徴兵制度のコスト

東国原知事が「徴兵制度はあってしかるべき」と発言したことが波紋を呼んでいるようです。

徴兵制度が軍国主義につながるかどうかはさておき、徴兵制度のメリット・デメリットはなんでしょうか。たまたま「戦争の経済学」（ポール・ポースト著、山形裕生訳、バジリコ社、1800円＋税）を読んでいて、「第4章　軍の労働」に徴兵制度と志願兵制度の比較があったので簡単にまとめると以下のとおりとなります。

まず、志願兵制度の場合、兵をリクルートするのに民間と競合するため、賃金水準を高くする必要がありますが、徴兵制度では有無を言わさず兵役につかせるわけですから、競争的な賃金を設定する必要はありません。したがって、予算的には徴兵制の方が安上がりになります。

しかしながら、徴兵制の場合、兵隊として適性のある人もない人も採用するため、適性のない人が兵役よりもより適性のある仕事についていたら得られたであろう利益（個人の利益だけでなく社会の利益も含む）は失われます。つまり、機会費用が高くなる。

皆兵制では、医学的な欠格者を除けば全員が従軍しなければならない。非皆兵式の徴兵制では、出自、教育、労働上の条件に応じて兵役免除がていきょうされるということだ。どちらの制度も社会に対して機会費用をもたらす。

皆兵制だと、多くの人は有望な民間の仕事や人生の機会費用をあきらめて兵役につかなくてはならない。こうした例は無数にある。（中略）

非皆兵式の徴兵制は、社会の中の低所得で低教育な恵まれない人々に不利に働きかねない。そういう人たちは徴兵免除の資格を得る能力（たとえば大学進学）がないからだ。さらに、人々は生産的な活動に従事しないで、兵役逃れの活動に精を出すようになる。（中略）

こうした各種の非効率をまとめた結果、経済学者たちは非皆兵式の徴兵制の社会的費用は、予算費用の２倍くらいに達すると推計している。

東国原知事は、批判を受けて今度は徴農制が必要と言っているそうですが、機会費用が発生することに変わりはありません。

若者に「規律を教える」という目的で徴兵制や徴農制をしくというのは、発生する社会的費用に照らして成果が得られるものなのでしょうか。これまでどおり、学校や職場での研修でことたりるように思います。

骨折・・・

前走11着に敗退したマイネルファウヌスに悪いニュースが。

・マイネルファウヌスは、前走後、左前のヒザをかばう素振りが見られることから、２８日（水）、レントゲン検査を行ったところ、剥離骨折が見つかりました。全治３ヶ月か６ヶ月の診断が出る見込みです。

ガーン。競馬ですから仕方ありませんが、復帰は来年の夏ごろでしょうか。チャンスが少なくなるのはやはり不利です。

ちなみに同じレースに出走したもう一頭のラフィアン馬、マイネルブロンクス（10着）も骨折しており、ラフィアンにとってはのろわれたレースになりました。

今週は日曜日にマイネルヴルメリオが中京で出走しますが、なにはともあれ無事に回ってきてほしいものです。禍福はあざなえる縄の如しといいますので、ここらで一発スカッと勝ってくれないものでしょうか。メンバーをみるとドリームサンデーやステップシチー、オペラブラーボなど手ごわそうですが。

４つのE

「ジャック・ウェルチ　わが経営」（ジャック・ウェルチ、ジョン・A・バーン、宮本喜一訳、日本経済新聞社、762円＋税）

自分がGEの社員だったら3日間でクビだろうな、と思いながら読んでいますが、結構面白い。

まだ上巻の途中ですが、印象に残ったのが「４つのE」です。

業績評価をもとに、社員はAのプレーヤー、Bのプレーヤー、Cのプレーヤーに分類される。（中略） Aのプレーヤーには、「GEのリーダーに必要な四つのE」がある。活力に満ちあふれ（Energy）、目標に向かって周りの人間の活力を引き出し（Energize)、難しい問題でイエス、ノーをはっきりさせるだけの決断力があり（Edge)、常に言ったことをなし遂げる実行力がある（Execute)。

わが身を振り返ってEが何個あるかと考えると寒くなりますが、行動指針として参考にできそうです。

グロリーゲインの精算

先般、未勝利で引退したグロリーゲイン（父タマモクロス）の精算の連絡がきました。

同馬は13着、12着、14着、5着、15着、16着と、一回入着した以外は全て二桁着順という、典型的な未勝利馬です。

ユニオンの場合、未勝利で引退して獲得金額が馬代金の4割に満たない場合、その分の補償がでます。ゲインが引退したとき、なんとなく私も「ああ、これは補償対象だな」と思ったのですが、さにあらず。

馬代金　10,500,000

既獲得賞金　2,826,000
見舞金他　　1,667,400
買戻し金     1,050,000
総獲得金額 5,543,400

馬代金*40% 4,200,000　＜　5,543400

ということで、獲得金額が馬代金の４割を越えるので補償は発生しないのです。

なるほど…この価格帯であれば何回か出走して１回でも入着すればクラブ側は補償を出す必要がないのかと妙に納得してしまいました。

補償には、出資者のリスクを軽減するほか、クラブ側にとっては１つは勝たせようというインセンティヴを与える効果があると考えられますが、ゲイン程度の成績でも補償を出す必要がないのであればこのインセンティヴがどの程度効果があるのか疑問なしとしません。

ちなみにラフィアンは未勝利引退時の補償率は６割と高めに設定されています。このこととラフィアンの勝ち上がり率が高いこととは偶然の一致ではないでしょう。クラブ法人を選ぶとき、そのクラブの「やる気」を推量する手段として補償率に着目するのはひとつの手かもしれません。

援助の行政コスト

先日、「マイクロソフトでは出会えなかった天職」で、NPO（ルーム・トゥ・リード）が寄付金を集めてネパールに学校を建てるという話を読みました。

実際のプロジェクト運営について詳細に細かく書いてあったわけではありませんが、マイクロソフトで培ったマネジメント能力を用いて成果重視で成功を収めているようです。

へええ、と思っていたら、先日、たまたま同じネパールの教育セクターに関連したこんなページに行き当たりました。

あるJICA在外事務所員の懺悔録－ドナー調整はかくも難しい

現場でのご苦労の様子が率直に書かれており、非常に貴重な資料です。

これを書かれた方はネパールに赴任し、世銀やUNICEF、デンマーク、ノルウェーとの協調案件である「基礎初等教育プロジェクト」を担当しますが、日本政府がネパール国向け無償資金協力を１年間とめたためにドナー会議で他のドナーから不満を述べられたり（無償資金協力は外務省の所管でありJICAに権限はないので言われても困るのですが）、教育専門家の派遣を依頼しても当該年度の予算不足を理由に派遣のタイミングが遅れ効果が発揮できなかったり、東京からきた調査団はドナー会議に出席しても「責任の範囲外」ということで一言も発言しなかったり・・・。

これを読むと、書かれた方が「個々人の自己努力の範囲ではどうにもならなかった課題を抽出している」といわれているとおり、公的援助にはシステムとして問題点があるのではないかと思えてきます。

もしルーム・トゥ・リードのようなNPOだったら、援助の停止を自分の権限の範囲外で決められることはないでしょうし、ドナー協調に時間を割くこともなく、また「責任の範囲外」といった態度で会議に参加してもひとことも発言しないような団長は降格でしょう。

JICA出身の山内康一議員は、自身のブログで、JICAは民間の力を引き出す実施促進機関たるべし、と主張しています。

それは、官から民へ、小さな政府へという改革の流れの中で、JICAの機能も再定義する必要があるのではないか、ODAの「実施機関」としてのJICAから、民間の力を最大限発揮させる「実施促進機関」としてのJICAに変化するべきではないか、ということです。

公的機関には単年度予算主義や予決令などの制約があるのは事実で、ルールも複雑怪奇かしていくのが官僚的組織の常ですが、そのなかでも開発援助としての成果を出すためには現場での裁量の拡大と柔軟性が必要です。

その努力は続けつつ（例えば政府からJICAへの権限委譲など）、それでも限界があるような場合は、さらに柔軟に対応ができるNPOなどに業務委託をするというのは、確かにひとつの方向であるように思います。

マイネルファウヌス試金石の3戦目

JCにディラントーマスが出走しないのはがっかりというほかありません。馬インフルエンザ問題は最後まで尾を引く格好になりましたね…。

さて、マイネルファウヌス（父ハイシャパラル）が土曜日東京の３R芝1800mに出走します。前走で変わり身をみせて力の入る３戦目ですが、いやー、相手が揃いました。連対経験のある馬が５頭、Targetの指数で100以上（クラス卒業水準）の馬が4頭。ちなみにマイネルファウヌスの前走の指数は96です。

しかもファウヌスの今週の調教が、５Fから　69.0 - 54.9 - 41.8 - 15.0、併走したマイネルサランに2.2秒も離される内容で、「いったいどうしたこっちゃ」。ラフィアンの近況では「気持ちの問題」ということらしいですが、レースでは前走の直線のような気迫をみせてくれるでしょうか。

スントの時計

これまでジョギングするときは料理用のタイマー（！）で時間を計っていたのですが、コンスタントに月に100kmは走るようになり、これなら専用の時計を買ってもいいだろう、という気になってきましたので、スントのランニングパックなるものを買ってみました。

これはストップウォッチと心拍モニター、シューズにつける加速度計から構成されるセットで、脈拍による運動強度の測定、加速度計による距離・ペース管理ができる優れものです。

まだ一回しか使っていないのですが、本日のジョギングの数値。

距離：8.2km
速度：13.4km/h
心拍：168（平均）
　　　　195（最高）
運動強度：５（最強）
消費カロリー：404kcal

で、心拍というのは一体どう活用したらいいのかと思い調べてみたら（買ってから調べるというのもどうかと思いますが）、どうも持久力を鍛えるには、最大心拍数の70％から75％程度の運動がもっとも適している由。

私の場合、これにあたるのは150ぐらいなのですが、これは実はかなり遅いペースで、「ええー、こんなのでいいのか」と目からウロコが落ちる思いでした。

これまで中学・高校のときの部活動のイメージで「いかに自分を追い込めるかが勝負だ！」みたいな気持ちで走っていたのですが、競技者ならいざしらず、市民ランナーとしてはそういう練習方法は必要ないようです。

というわけで、明日からは気持ちをラクにのんびり走ろうと思います。

強運を生かせ！

サオヒメが狭い抽選枠を引き当て、今日の福島のメインレース「秋保特別」に出走します。

ダート1150mは、集中力が途切れがちな今のこの馬にとってベストの条件でしょう。坂路調教に切り替えてからまじめに走るようになったという厩舎コメントもありますので、そのあたりに期待したいと思います。

しかし、坂路になるとしっかり走るというのは面白いですね。確かに、犬を散歩させていても平地ではだらだらしているのに階段や坂道になるとグイグイ歩きだしたりしますが、坂道というのは四本足の動物をやる気にさせる何かがあるのでしょうか。

【レース後追記】

距離短縮と叩き2戦目でやる気がでたのか、頭があがりつつも直線まずまずの脚をみせて8着入賞。よく頑張りました。

ダートの短距離戦は出走が難しい状況が続きそうですが、大型馬の叩き3戦目に注目です。

マイクロソフトでは出会えなかった天職

労働市場が流動化してきた昨今では事情が変わってきているかもしれませんが、従来、公的セクターと民間セクターの間で人が行き来することは少なかったように思います。

これは日本だけの現象ではないようで、援助関係の国際会議で出席者が「民間セクター開発が大事といいつつ、我々自身は民間セクターからもっとも遠いところにいるんだよね」などと自嘲気味に語るのをみたことがあります。

その援助業界にバリバリの民間セクター出身者が乗り込んできたらどうなるか。

「マイクロソフトでは出会えなかった天職」（ジョン・ウッド著、矢羽野薫訳、ランダムハウス講談社、1,600円）はその意味で大変面白い本でした。

著者のウッド氏は、マイクロソフト社の幹部でしたが、ネパール旅行で本が数冊しかない学校を訪れてから人生が変わり、マイクロソフト社を辞して開発途上国に図書室や学校を建設するNPO（ルーム・トゥ・リード）を設立するに至ります。

その過程で彼は、マイクロソフト社で培った成果主義を主体とするマネジメント能力をフル活用し、寄付金を集める際には常にルーム・トゥ・リードがどれだけの成果を達成したかを数字で示し、そのことで急速に事業を拡大していきます。

マイクロソフト社で成功していたにもかかわらず、その地位を捨ててNPO設立に至ったこと、受益者からフィードバック（子ども達の喜ぶ姿や学校関係者、地域住民の感謝）を糧に常に前へ前へ進んでいく著者の姿はすがすがしく、読んでいるうちに「自分にもなにかができる」という気持ちがわいてくる本です。

「学校をたてたとして、その後のランニングコストはどうするのかなあ」とか、「組織が大きくなるときっと官僚的な側面もでてくると思うけど、それをどう克服するのだろう」など、月並みな疑問は湧くのですが、そうした疑問が野暮に思えるぐらい、著者のストレートな気持ちが伝わってくる本でした。

世銀のロジスティクスパフォーマンス指標

世銀HPのトップページにロジスティクスパフォーマンス指標（The Logistics Performance Index)のことが載っていました。

日通のテレビコマーシャルをみるたびに、人目につかないけど効率的な物流って大事だよなあ、と思います。

物理的に距離が遠かったり、運ぼうにも道路や港が未整備だったりすると輸送コストがかさみ、その事実だけで輸入する物資は高くなり、輸出しようとすると外国に到着する頃には他地域の産品に比べて高くなってしまいます。

ロジスティクスパフォーマンス指標は、各国毎に税関、インフラなど７つの指標ごとに得点をつけて各国をランク付けしています。

トップ10とワースト10は以下の通り。

1. シンガポール
2. オランダ
3. ドイツ
4. スウェーデン
5. オーストリア
6. 日本
7. スイス
8. 香港
9. イギリス
10. カナダ

141. ガイアナ
142. チャド
143. ニジェール
144. シエラレオネ
145. ジブチ
146. タジキスタン
147. ミャンマー
148. ルワンダ
149. 東チモール
150. アフガニスタン

トップ10をみるとシンガポールやオランダなど歴史的に通商国家として発展してきたところが上位にきているのが分かります。貿易立国日本も堂々の6位。

逆に下位の国々をみると紛争状態にある（あった）国や内陸国が多いことがわかります。最近こうした指標でランク付けする試みが増えていますが、このように各国を横並びで比較すると、共通の特徴がみえてきて参考になります。

福島の内枠は

前走、レース前放馬で除外されたマイネルヴルメリオが再び福島で捲土重来を期します。

福島はご承知のとおり馬場が相当荒れてきており、先週のレースをみていても芝コースではほとんどの馬が馬場の外側を通っています。そんな状況では内枠は不利なのですが、今日のマイネルヴルメリオは１枠2番…。

これは苦しいか、と思っていたら、今週の競馬ブックの中館騎手のインタビュー記事で、「ここのところみんな外ばかり通っているから、案外内側の方が状態がいいかもしれない」という趣旨の記述がありました。

もしそうだとしたらこの枠はむしろ有利ということになりますが、はてさて。

鞍上の佐藤哲騎手は、生涯成績の連対率は18.5%ですが、福島の芝レースに限定すれば25.5%。このあたりにも期待ですね。

【レース後追記】

4着。先行勢をみながらうまいレース運びでしたが直線で伸びを欠きました。勝ちパターンかと思いましたが…。

1，3着はマンハッタンカフェ産駒。2000mは長距離とはいえませんがスタミナを要するレースだったのかもしれません。

援助に関する日中政府間協議の意義

毎日新聞にこんな記事がありました。

【北京・大塚卓也】日中両国は５日、対外援助に関する初の政府間協議を北京で開いた。４月の温家宝首相訪日時の合意に基づき、両国が援助政策の情報を共有し、将来的に第三国への援助で協力する可能性を探るのが目的で、今後もさまざまなレベルで対話を継続していくことを確認した。

ここのところ中国のアフリカ向け援助が注目されています。欧米のメディアやドナーからは、中国の援助が借款中心であること、他のドナーと協調しないこと（現地のドナーコミュニティに参加しないこと）、独裁政権への支援などガバナンスに無頓着なことなどから批判的なコメントが出されることが多いようです。

そうした批判に対して、中国も「欧米のこれまでの援助は失敗してきた、アフリカは中国の援助を評価している」と反論を始めました（たとえばこちらのロイターの記事）。

ここにきてにわかに援助の世界で「欧米」対「中国」の様相を呈してきたわけですが、大事なことは、対立を煽るのではなく、アフリカの国と欧米、中国を含む各ドナーが対話の場をもち、「どうした援助がもっとも効果的なのか」について議論をすることです。

その際、かつて「新興ドナー」として時に摩擦を起こしつつも主要援助国となった日本には欧米と中国の橋渡しをすることが期待され、その意味で今回の日中政府間協議は大変重要な意味を持つものと考えます。

ヤミ金と生活保護

生活保護を受けている人をターゲットにしたヤミ金融業者がいる、という話を聞きました。

生活保護を受けているぐらいですから、そういう人の返済能力は低い、と考えるのが普通だと思いますが、生活保護はある意味安定的に入ってくる収入ですので、それを返済原資にあてろというのが手口です。

しかも、生活保護を受けながら借金をした場合、その借金は「収入」とみなされて、その分の生活保護がカットされるため、ヤミ金の被害にあっても、生活保護者はそれを表に出そうとしません。

これをいいことに、ヤミ金業者や、場合によっては民生委員が生活保護者に高い金利でお金を貸すといった事案が発生しているそうです。

ひどい話ですが、借金とはいえ他に収入があるのに生活保護をそのまま供与しつづければ、制度の趣旨が損なわれてしまう一方、何も手を打たなければ、高利の借金によってやがて生活が立ち行かなくなります。

ちなみに同じようなことが開発途上国にもいえます。国際社会にはさすがに政府に貸し付けるヤミ金業者はいませんが、国家財政の半分以上を諸外国からの無償援助でまかなっているような国が、条件が不利な対外借り入れを行ってしまうケースがあります。

「そんな勝手な財政運営をする政府には支援しない」と援助を削減することもできますが、援助依存度が高い国では、それはすぐその国の国民生活にひびくので、援助の人道的性格から簡単に減らすことはできません。債務問題が繰り返しおきるのは、そうしたドナーの姿勢を途上国が見越しているからだ、という説もありますが、こうしたモラルハザードをなくしつつ支援を続けるというのはなかなか難しい問題です。

ラストキングオブスコットランド

映画「ラストキングオブスコットランド」を見ました。

ウガンダのアミン大統領とひょんなことから彼の主治医になったスコットランド人青年の話です。

クーデターで大統領になった直後のアミン大統領は、村々をまわり「学校をつくろう、道路をつくろう、軍服を着ていても私の心は君たちと同じだ」と演説し、民衆の熱狂的な支持を受けます。青年はアミン大統領のカリスマ性に興味をもち、若者ゆえの冒険心から彼の主治医になり、側近の一人となりますが、やがて大統領は猜疑心から自らの閣僚も暗殺したり、各地で虐殺を行うなどの狂気の独裁者であることが明らかになってきます。

私は1995年にウガンダを旅行したことがありますが、宿の主人がアミンのことを非常に興奮した様子で殺人鬼だ、と話していたのを思い出します。同時に、辺境を除いてはウガンダに平和と安定をもたらしたムセベニ現大統領には熱烈な支持を表明していました。

当時のウガンダはエイズ禍が猛威を振るっていて、隣国ルワンダでは大虐殺が起きて難民が流入するなど、困難な状況にはかわりなかったのですが、人々がムセベニ政権に大きな期待を寄せていることは伝わってきました。そして実際、ムセベニ政権はその後も安定した政権運営を行い、東アフリカの優等生としてドナーからも多くの支援を引き出すことに成功しています。

大変見ごたえのある映画で、ウガンダの過去を知る上でも参考になりますが、他方、この映画をみて「これがアフリカなんだ」という印象が植えつけられてしまうのではないかが気がかりです。

エンドロールでは、アミンに虐殺された人民は30万人にのぼること、失脚後アミンはサウジアラビアに亡命し2003年に死んだことが出てきますが、その後のウガンダについても言及があってもよかったのではないかと思いました。

【余談】

１．この映画の公式サイトのあらすじは、映画のラスト3分までを全て（！）書いてしまってますので、まだご覧になっていない方は読まないほうがよいと思います。

２．最初のほうにでてくるウガンダの田舎の診療所に勤める女性、Ｘ-ファイルのスカリー捜査官だということに全く気がつきませんでした。ウガンダで苦労している、という役作りだったのだと思いますが、人間こんなにもかわるのか…。

ファウヌス単勝万馬券

10時時点でのオッズ。

2戦目で多少上積みはあると思いますが、現在のところビリ人気。あわせ馬で遅れた今週の調教ではそれも仕方ないですが、せめて着差は詰めてほしい・・・。

ところでユニオンの会報に秋をむかえた募集馬達の写真が載っていましたが、日進牧場のリボンストロベリーの子ども（父サクラプレジデント）は凄いですね。筋肉の張り、馬体のバランスが抜きん出てます。

その他でよく見えたのは、父サクラバクシンオー×母タケノシャトル、父アグネスタキオン×ハルカゼの2頭。ハルカゼの子供は体形がサオヒメに似てきましたね。父アグネスタキオンは素晴らしい種牡馬成績ですし、馬格も既に体高154cm、胸囲189cmもあります。この馬は5月31日生まれですが、遅生まれのハンデを乗り越えられるでしょうか。

【レース後追記】

マイネルファウヌス、着差を詰めるどころか、コンマ2秒差の4着、しかも2着馬とはクビ、ハナの大接戦。いやー、直線は興奮した。展開的に恵まれてのものではないだけに、楽しみになってきました。

恐るべしDesktop Tower Defense

いい歳してゲームなんか、と自分でも思いますが。

Desktop Tower Defenseは、はまります。

侵入してくる敵を砲台を迷路のように設置して突破を阻止する、というゲームですが、Hardモードになると非常に手ごわく、何度もやり直してしまいます。

それにしても、これでどれだけ時間を無駄にしたか。自律心に自信のある人はぜひやってみてください。